中日輪胎圓桌會議探討四大關(guān)切議題

   7月12日，由中國工業(yè)和信息化部原材料司、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制造產(chǎn)業(yè)局共同組織的中日輪胎圓桌會議在北京萬壽賓館舉行。會議就中日輪胎行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)管理政策、綠色輪胎發(fā)展情況以及技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等四項(xiàng)議程進(jìn)行了詳細(xì)論述和深入探討。

   會議由中國工信部原材料司石化化工處處長蔣健、日本經(jīng)產(chǎn)省制造局化學(xué)課課長宮本昭彥共同主持。工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家認(rèn)監(jiān)委、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局等政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，中國橡膠工業(yè)協(xié)會、石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃以及杭州中策、三角、貴州、華南橡膠、玲瓏、雙錢等輪胎企業(yè)共25人作為中方代表參加了會議；經(jīng)產(chǎn)省、日本駐華大使館等有關(guān)日本機(jī)構(gòu)，日本自動(dòng)車輪胎協(xié)會以及普利司通、住友、橫濱、東洋和米其林（日本）等輪胎公司共22人作為日方代表參加了會議。

   本次會議中方的報(bào)告為：中國輪胎產(chǎn)業(yè)及相關(guān)情況介紹，中國輪胎產(chǎn)業(yè)政策簡介，中國開展綠色輪胎研究情況，中國輪胎CCC認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)出口監(jiān)管要求；日方的報(bào)告為：日本輪胎行業(yè)的規(guī)模、分類別生產(chǎn)情況、輪胎供求展望及進(jìn)出口情況，IRSG(國際橡膠研究組織)活動(dòng)情況及駐中國日系輪胎企業(yè)的課題，日本低燃耗輪胎標(biāo)識制度，輪胎標(biāo)準(zhǔn)制定及輪胎檢測手段。雙方對每一項(xiàng)議程的內(nèi)容都進(jìn)行了深入細(xì)致的交流和充分的討論。

   中橡協(xié)會長范仁德在發(fā)言中介紹了中國輪胎行業(yè)的發(fā)展情況以及輪胎“十二五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。由于歐盟今年11月1日開始正式實(shí)施輪胎標(biāo)簽法，日本也即將實(shí)施輪胎標(biāo)簽法規(guī)，因此他同時(shí)也提出了中方關(guān)心的問題：日本標(biāo)簽法的具體內(nèi)容，與美歐等技術(shù)法規(guī)有哪些差異；對出口到日本的中國輪胎如何加貼標(biāo)簽；日本在輪胎、汽車等產(chǎn)品方面的技術(shù)法規(guī)發(fā)展思路；日本對綠色產(chǎn)品及生產(chǎn)有什么樣的鼓勵(lì)政策等。另外，范仁德還提出兩項(xiàng)建議：一是建立中日互認(rèn)的企業(yè)輪胎實(shí)驗(yàn)室機(jī)制，建立為提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)的室內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、室外試驗(yàn)場、試驗(yàn)設(shè)備標(biāo)定程序和試驗(yàn)方法等，以降低試驗(yàn)成本，開展中日試驗(yàn)場交流；二是中日企業(yè)加強(qiáng)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的交流，相互介紹經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兩國輪胎行業(yè)的交流和發(fā)展。 

   日本自動(dòng)車輪胎協(xié)會專務(wù)理事奧田慶一郎介紹，日本確定推廣低油耗輪胎是在2008年北海道召開的第34屆主要國首腦會議為契機(jī)開始探討的。2009年，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和國土交通省設(shè)立了低油耗輪胎普及推進(jìn)委員會(由專家、消費(fèi)者代表、有關(guān)團(tuán)體、有關(guān)政府機(jī)關(guān)組成)，匯總了課題與具體措施，并于2010年開始實(shí)施輪胎標(biāo)簽制度。該制度確立滾動(dòng)阻力性能和濕地抓地性能相結(jié)合的分級制度，滿足一定數(shù)值的輪胎被稱為“低油耗輪胎”，從而建立提供給消費(fèi)者確切信息的“標(biāo)簽制度”。不過目前日本的輪胎標(biāo)簽法只適用于夏季乘用車替換胎，但正在考慮制定載重輪胎的標(biāo)簽法。另外，經(jīng)產(chǎn)省制造局化學(xué)課長輔佐小山表示，針對輪胎噪聲，政府也已拿出意見，但最終會出臺什么樣的政策目前還不得而知。 

   奧田介紹，輪胎的分級數(shù)值應(yīng)該是全球統(tǒng)一的，因此日本的輪胎分級數(shù)值與歐美一樣，只是表示方法不同。其滾動(dòng)阻力分為AAA/AA/A/B/C 5個(gè)等級，濕地抓地性能分為a/b/c/d 4個(gè)等級，滾阻在AAA-A級、濕地抓地在d級以上，被確定為低油耗綠色輪胎。其輪胎滾動(dòng)阻力的測試方法為日本經(jīng)產(chǎn)省2009年制定的方法，濕地抓地性能采用歐盟的測試方法。 

   奧田說，日本標(biāo)簽法的實(shí)施監(jiān)管程序是，企業(yè)自行對產(chǎn)品品質(zhì)負(fù)責(zé)，即輪胎廠家在自己承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的情況下，保證對產(chǎn)品實(shí)施分級。具體做法是，各輪胎廠家將分級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提交到輪胎公平交易委員會，這些數(shù)據(jù)將被公開，以保證所有人對企業(yè)標(biāo)識的查核驗(yàn)證。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假，可向消費(fèi)者廳投訴，而政府可以要求企業(yè)更正，并實(shí)施懲罰。 

   如果中國低油耗輪胎出口日本，也需按日本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測并加貼標(biāo)簽。檢測不一定要在日本進(jìn)行，但檢測設(shè)備必須與日本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行比對并校正，并將檢測數(shù)據(jù)在日本協(xié)會備案并公布，才能在日本銷售。

 據(jù)了解，日本自動(dòng)車輪胎協(xié)會的5家會員企業(yè)(普利司通、住友、橫濱、東洋、米其林日本)2011年低油耗輪胎的普及率為40.7%(夏季乘用車替換胎)。

 雙方還針對輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展及兩國產(chǎn)業(yè)政策、市場需求、天然橡膠價(jià)格波動(dòng)、綠色輪胎、輪胎試驗(yàn)場以及標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)出口監(jiān)管等共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入交流和溝通。雙方都認(rèn)為此次圓桌會議收獲頗豐，雙方都對對方關(guān)切的問題給予詳盡的解答，希望今后應(yīng)多進(jìn)行這方面的溝通和交流。