為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢舊胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》，提高廢舊輪胎綜合利用水平，2013年4月2日，工信部制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，并自2013年5月1日起施行。該辦法的出臺(tái)標(biāo)志著我國廢舊輪胎綜合利用行業(yè)首次有了“許可證”。

《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)準(zhǔn)入的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)，須符合《準(zhǔn)入條件》的要求，向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng)并如實(shí)填寫《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》或《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》。工信部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)以公告方式予以發(fā)布。

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的通知

工信部節(jié)[2013]86號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：

為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第32號(hào)），規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，我部組織制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)將本地區(qū)符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見于每年3月31日或9月30日前報(bào)工業(yè)和信息化部。

聯(lián) 系 人：節(jié)能與綜合利用司 李洪良

聯(lián)系電話：010-68205360

工業(yè)和信息化部

2013年3月14日

廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入管理工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，提高廢舊輪胎綜合利用技術(shù)水平，依據(jù)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理工作。

第二章 申請(qǐng)和核實(shí)

第三條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；

（三）符合《準(zhǔn)入條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。

第四條 符合本辦法第三條所列條件的現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)可向所在地縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）工業(yè)和信息化主管部門提出準(zhǔn)入申請(qǐng)，并如實(shí)填報(bào)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》或《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》(見附件1、2，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)。

企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）《申請(qǐng)書》所列企業(yè)全部相關(guān)信息；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目建設(shè)審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)文件復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件。

第五條 同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的，每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨(dú)填寫《申請(qǐng)書》，并在申請(qǐng)準(zhǔn)入審查時(shí)同時(shí)提交。

第六條 縣級(jí)以上工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照第三條、第四條有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審核意見，并經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門審核后，于每年3月31日和9月30日前將符合準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見報(bào)工業(yè)和信息化部。

第三章 復(fù)核與公告

第七條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后，依據(jù)第三條、第四條有關(guān)要求，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和相應(yīng)專家對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)，并經(jīng)征求環(huán)境保護(hù)部意見后確定符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間必須均達(dá)到第四條有關(guān)要求。

第八條 經(jīng)復(fù)核符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示（10個(gè)工作日）。對(duì)公示期間有異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況；對(duì)無異議的企業(yè)，每年6月30日和12月31日前以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照《準(zhǔn)入條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門，對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織有關(guān)方面對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。

第十條 歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合《準(zhǔn)入條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。

第十一條 有下列情況之一的，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要責(zé)令企業(yè)限期整改，對(duì)拒不整改或整改不合格的企業(yè)，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其準(zhǔn)入資格，并予以公告：

（一）不能保持《準(zhǔn)入條件》要求的；

（二）報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查的；

（四）發(fā)生違反國家法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策行為的；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。

被撤銷公告資格的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出準(zhǔn)入申請(qǐng)。

工業(yè)和信息化部撤銷公告資格應(yīng)提前告知企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。

第五章 附則

第十二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)除外）所有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)。

第十三條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2013年5月1日起施行。

附件：

1.輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書.pdf

2.廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書.pdf