為落實《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢舊胎綜合利用行業(yè)準入條件》，提高廢舊輪胎綜合利用水平，2013年4月2日，工信部制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，并自2013年5月1日起施行。該辦法的出臺標志著我國廢舊輪胎綜合利用行業(yè)首次有了“許可證”。

《辦法》規(guī)定，申請準入的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)，須符合《準入條件》的要求，向上級主管部門提出申請并如實填寫《輪胎翻新行業(yè)準入申請書》或《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入申請書》。工信部對申請材料進行復核，并對符合準入要求的企業(yè)以公告方式予以發(fā)布。

工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知

工信部節(jié)[2013]86號

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：

為落實《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第32號），規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，我部組織制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

請將本地區(qū)符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請材料和審核意見于每年3月31日或9月30日前報工業(yè)和信息化部。

聯(lián) 系 人：節(jié)能與綜合利用司 李洪良

聯(lián)系電話：010-68205360

工業(yè)和信息化部

2013年3月14日

廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入管理工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，提高廢舊輪胎綜合利用技術水平，依據《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》)，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門負責對符合《準入條件》的企業(yè)實行動態(tài)管理，相關行業(yè)協(xié)會負責協(xié)助做好公告管理工作。

第二章 申請和核實

第三條 申請準入公告的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）遵守國家有關法律法規(guī)，符合國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；

（三）符合《準入條件》中有關規(guī)定的要求。

第四條 符合本辦法第三條所列條件的現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)可向所在地縣級以上（含縣級，下同）工業(yè)和信息化主管部門提出準入申請，并如實填報《輪胎翻新行業(yè)準入申請書》或《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入申請書》(見附件1、2，以下簡稱《申請書》)。

企業(yè)申請準入公告應當提交以下材料，并對申請材料的真實性負責：

（一）《申請書》所列企業(yè)全部相關信息；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目建設審批、核準或備案相關文件復印件；

（四）項目建設土地審批文件復印件；

（五）項目建設環(huán)境保護審批文件和竣工驗收文件復印件。

第五條 同一個企業(yè)法人擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產車間的，每個廠區(qū)或生產車間需要單獨填寫《申請書》，并在申請準入審查時同時提交。

第六條 縣級以上工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門依照第三條、第四條有關要求，對申請公告企業(yè)的相關情況進行核實并提出具體審核意見，并經各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門審核后，于每年3月31日和9月30日前將符合準入條件要求的企業(yè)申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

第三章 復核與公告

第七條 工業(yè)和信息化部收到申請材料后，依據第三條、第四條有關要求，組織有關行業(yè)協(xié)會和相應專家對各地上報的申請材料進行復核和現(xiàn)場抽查核實，并經征求環(huán)境保護部意見后確定符合準入要求的企業(yè)名單。同一個企業(yè)法人擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產車間必須均達到第四條有關要求。

第八條 經復核符合準入要求的企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網站上進行公示（10個工作日）。對公示期間有異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將組織進一步核實有關情況；對無異議的企業(yè)，每年6月30日和12月31日前以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 進入公告名單的企業(yè)要嚴格按照《準入條件》的要求組織生產經營活動。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門及相關行業(yè)協(xié)會會同省級有關部門，對公告企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果于每年4月30日前報送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織有關方面對公告企業(yè)進行抽查。

第十條 歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合《準入條件》和本辦法有關規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報。

第十一條 有下列情況之一的，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要責令企業(yè)限期整改，對拒不整改或整改不合格的企業(yè)，報請工業(yè)和信息化部撤銷其準入資格，并予以公告：

（一）不能保持《準入條件》要求的；

（二）報送的相關材料有弄虛作假行為的；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查的；

（四）發(fā)生違反國家法律、法規(guī)和國家產業(yè)政策行為的；

（五）發(fā)生重大質量、安全生產和污染環(huán)境事故的。

被撤銷公告資格的生產企業(yè)，經整改合格2年后方可重新提出準入申請。

工業(yè)和信息化部撤銷公告資格應提前告知企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。

第五章 附則

第十二條 本辦法適用于中華人民共和國境內（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）所有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)。

第十三條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第十四條 本辦法自2013年5月1日起施行。

附件：

1.輪胎翻新行業(yè)準入申請書.pdf

2.廢輪胎綜合利用行業(yè)準入申請書.pdf